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加强警营文化建设推动森林公安队伍建设工作几点思考

时间:2017-12-19 15:45:38     责任编辑:LHSLga  浏览次数:

  警营文化建设是森林公安机关队伍建设的一项重要内容,是新时期开展民警思想政治工作的重要抓手,也是森林公安机关思想政治建设的重要组成部分。警营文化建设是增强森林公安民警纪律意识、团队精神和综合素质的重要载体,是森林公安工作的灵魂和精神支柱,是森林公安机关精神文明建设和整体队伍建设的一项重要内容,也是提升森林公安队伍形象、促进警民和谐的重要举措。随着森林公安事业的改革和发展,警营文化的重要作用越来越得到重视与关注,努力营造健康和谐,积极向上的警营文化氛围,充分发挥警营文化的教育导向调节功能,激发民警工作热情,确保民警不断强化政治信仰坚定理想信念。下面,我就结合实际,谈谈对加强警营文化建设推动森林公安队伍建设工作的几点思考。

  一、警营文化的深刻内涵

  警营文化是公安工作凝聚力、向心力和创造力的源泉,是公安事业全面发展的思想保证、精神动力和智力支持。作为处于打击违法涉林犯罪、维护林区社会治安和谐稳定、保护各类野生动植物资源一线前沿阵地森林公安机关,通过警营文化建设更好地缓解民警压力、营造和谐氛围、提升队伍战斗力,积极营造“快乐工作、幸福生活”的警营文化氛围,更显尤为重要。

  (一)强化队伍管理。加强警营文化建设是增强森林公安民警纪律意识、团队精神和综合素质的重要途径,是做好思想政治教育工作的重要形式。警营文化是以警察为主体,体现警察职业特征的意识形态体系,是警察思想、警察职业道德和警察价值观的总和。警营文化是公安机关在几十年的发展中创造的精神财富,是广大民警理想信念、职业道德和精神追求的概括,对于具有强烈职业特点和独特价值取向的警察队伍,警营文化既是社会主义先进文化重要组成部分,又是具有鲜明职业特色的特殊文化形态。它的内涵是忠诚、公正、规范、文明,这些是相辅相成、相互促进的辩证统一关系。把警营文化溶入森林公安队伍管理之中,能够借助民警的现有文化素质,更加深入地陶冶民警情操,提高思想境界,培养民警热爱履行本职岗位工作的政治信念,增强自觉抵制腐朽思想侵蚀的能力,使森林公安队伍真正成为一支用先进文化武装起来的政治合格、业务精通、纪律严明、素质过硬的队伍。

  (二)激发工作热情。加强警营文化建设,创造良好的工作氛围和生活环境,开展内容健康向上、形式生动活泼、民警喜闻乐见的娱乐活动,既能缓解民警的思想压力,锻炼民警体格,增强民警的归属感和荣誉感,又能使民警爱岗敬业,激发工作热情、提高工作效率。森林公安由于职业的特殊性和人员特定性,警营文化对警察队伍乃至整个公安工作的影响,较之其他行业文化表现得更集中,更典型,更具体,因而也更深刻。忠诚要求森林公安民警把忠于党、忠于国家、忠于人民的利益作为最高准则,坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上;公正要求森林公安民警坚持秉公执法,坚持法律面前人人平等,保证法律的正确统一实施,维护社会主义法治尊严;规范要求森林公安民警严格按照规章制度和工作流程履行责任,使执法活动的各个环节和每一个执法行为都符合法律、制度规范;文明要求森林公安民警坚持以人为本,依法保障被违法人员的合法权益,尊重违法人员人格尊严,树立良好的执法形象。

  (三)树立良好形象。加强警营文化建设,一方面可以明确的导向性,增强民警自我约束的能力,规范民警的行为,在群众中树立良好的形象。另一方面利用宣传,把森林公安队伍涌现出的感人事迹通过制作专题片、文艺作品等形式展示给广大群众,进一步密切警民关系,并与社会舆论形成良性互动,让广大社会群众了解、支持森林公安工作。警营文化建设是森林公安队伍建设的一个重要组成部分,是鼓舞士气、激励斗志,保证队伍高度稳定和旺盛战斗力的有效手段,对于促进队伍建设和森林公安工作具有不可替代的作用。警务改革需要先进的文化理念来支持,执法环境需要良好德文化秩序来维系,队伍的管理需要和谐德文化氛围来调控,内强素质需要高尚的道德精神来塑造,外树形象需要优秀的文艺作品来传播。一句话,警营文化为打造和谐警营、提升队伍素质提供强有力的思想保证、精神动力、智力支持。丰富而浓厚的警营文化,犹如一种精神、一种动力,可以激发出民警开拓进取、奋发有为的精神,激励出队伍与时俱进、昂扬向上的态势。加强警营文化建设,能够形成一股强大的力量源泉,增强队伍的凝聚力与亲和力,促进森林公安工作和队伍建设迈上新台阶。

  二、警营文化的作用功能

  警营文化作为中国特色社会主义文化的组成部分、森林公安工作的重要内容,在凝聚警心、激发斗志、提高素质、树立形象,推动森林公安工作科学发展中具有重要作用,直接影响着民警的世界观、人生观、价值观,体现着民警的精神风貌。

  (一)教化作用功能。文化最大的魅力在于教化之功。优秀文化,有净化心灵、升华情感、修饰身心、涵养性情的作用。警营文化具有渗透融通、暗示认同、教化整合的独特优势。警察是一个“社会刺激多元化”的职业,直面各种社会黑暗面,纳四海信息,迎八面来风,耳濡目染,各种非主流消极因素的影响,不仅客观存在,而且是不可避免的。警营文化体现的共同理想追求、价值取向和根本利益,有很强的示范作用、导向作用和教化作用,具有春风化雨、润物无声的魅力。对有悖于这些要求的思想和行为,诸如个人主义、享乐主义、拜金主义的影响,则有很权威的警示作用、威慑作用和约束作用,能够有效地加以限制。自觉地效法和刻意的约束,觉悟地自律和强制的规范,能够在潜移默化中逐步渗透并植根于民警思想深处,从而焕发出强大的精神力量。

  (二)激励作用功能。优秀文化历来有凝聚人心、激励斗志的伟大力量。警营文化更是一种无形的精神动力,令行禁止的纪律作风,步调一致的团队精神,勇于献身的革命英雄主义,以及信息高速传递的特殊环境,都迫切要求森林公安机关具备聚合警心、整合警力、团结队伍的凝聚力。警营文化通过对价值理念、道德情操、理想人格、精神境界等文化因素的人文关怀,有效地沟通民警的思想和感情,使之受到鞭策和鼓舞,产生强烈的使命感,职业的自豪感,共同价值取向的认同感,团队精神的归属感,从而激发民警献身森林公安事业的热情和建功立业的事业心,形成巨大的向心力和凝聚力,使森林公安队伍真正成为一个用先进文化武装起来的综合素质过硬队伍。

  (三)调控作用功能。警察是一个高风险、高压力的职业,往往同艰苦、紧张、困难、危险联系在一起,肩负沉重的社会责任,需要承受常人难以想象的压力,付出巨大的身心能量。森林公安民警由于工作的特殊性,长年超时超负荷工作,食不应时,睡难定枕。与形形色色人物打交道,总在接受有形无形、有意无意的考验,严格的纪律容不得丝毫闪失,时不时还要违心地站在群众“对立面”,遭受白眼和饱受非议。警营文化寓教于乐,可以有效释放民警一直以来紧张的状态,形成良性心理调控机制,给民警正当释放机会,提供一个缓解精神压力的时间和空间,以消除疲惫,松弛神经,有利于陶冶性情,坚强意志,保持旺盛的斗志。文化强警,不仅是可能的,而且是必须的,与文化氛围相联系的心绪情态,无不和队伍整体战斗力紧密相连,从这个意义上说,丰富警营的文化生活,充分发挥警营文化愉悦身心的作用,就是从根本上爱护警力,保护战斗力。

  三、警营文化的发展路径

  警营文化不是狭义的文化,不仅指吹拉弹唱等浅层次的文体活动,而是广义的“大文化”,主要包含精神文化、制度文化、物质文化、行为文化等层面,核心是民警的世界观、人生观和价值观,是森林公安队伍内在精神和外在形象的综合反映。加强警营文化建设,必须着眼森林公安机关肩负的职责使命,围绕森林公安中心工作任务,扎实有效推进。

  (一)更新观念。要把加强警营文化建设、提升民警整体素质列入重要议事日程。要改变过去那种仅仅抓人、破案才是“本职”工作的旧观念,开展加强文化建设必要性、重要性、优越性的大讨论,让这一观念在公安队伍上下形成氛围。要改变空洞枯燥的教育方式,开展生动活泼的、寓教于乐的,让民警感到实实在在的教育活动。通过加强与民警的双向思想沟通,从人格上尊重民警,关心民警,逐步健全完善各项从优待警制度。保证开展文化建设的时段,减轻民警工作上、精神上压力,进而确保有充裕的时间开展警营文化建设,进一步提升民警整体队伍素质。

  (二)加强领导。警营文化管理在警营文化建设中占有重要位置,一个单位警营文化建设的优劣关键在领导。文化必须有倡导者,有追随者,而倡导者就应该是各级领导干部。各级领导干部,特别是主要领导思想上要高度重视,工作上要切实抓好,领导干部在加强政治、理论、业务学习的同时,要带头提高文化修养,使自己的思想、情感在健康有益的文化活动中得到陶冶和净化。要及时总结和推广成功经验,推动全局警营文化工作的进程。要把警营文化建设当作一项重要工作,全局参与,上下联动,分工负责,齐抓共管,使基层警营文化建设长盛不衰。

  (三)全面规划。警营文化是一项系统工程,为确保本部门警营文化建设持续不断地健康发展,必须全面规划设计,精心组织,制定实施警营文化战略,落实警营文化建设的目标、要求、任务。要在提炼人民警察精神的基础上,根据森警的特点,挖掘警营文化工作的切入点和着力点,凝练出体现森警不同地区、不同部门和不同单位的作风、气质、风格、形象的文化口号,使广大民警在人文素质上有所追求。要认真总结不同地区、不同单位优秀文化传统、先进人物、大力宣传,积极弘扬,发挥其引导和带动作用,形成积极健康、蓬勃向上的氛围,形成团结奋进的力量。警营文化建设的归宿就在于要让文化意识占领民警的精神空间,让正确的价值观潜移默化地影响民警、激励民警、引导民警,在深层次上向群众展示森林公安民警的精神风貌和良好形象。

  (四)创新机制。要加强对森林公安机关文化骨干的学习培养,建设一支以警营文化骨干为代表的、相对稳定的思想过硬、业务过硬、文化素质过硬的人才队伍,保持警营文化的可持续发展。警营文化建设,离不开学习。所以,警营文化建设机制首先是一种学习机制。通过对广大民警在学习时间、内容、方式和考核等方面做出新的规定,将学习制度化、系统化、层次化,使民警在学习中能够做到有的放矢,目的就在于要打造一支学习型队伍,增强文化学习的渗透力,使其获得兴奋和能量,从而变得精力充沛,增加整个队伍的凝聚力和战斗力。

  (五)开发资源。全面建设警营文化,必须充分发挥森林公安队伍整体和民警个人两方面的积极作用。政工部门应当积极开发警营文化资源,善于发现和培养在文化方面的有特长民警,充分发挥他们的带头作用,带动警营文化活动的发展。同时注意调动民警的积极因素,激发他们的创造力和主动性,增强团队凝聚力。调动民警参与警营文化活动的积极性,使警营文化得民警的广泛认同,在公安机关形成上下互动、比学帮超的文化氛围,“增活力”、“强实力”,将森林公安队伍创建成文化纪律队伍,从而助推整体工作水平的提高。

  四、警营文化的有效形式

  (一)强化认识,转变观念,推进建设。森林公安机关应把警营文化建设摆在重要议事日程,要定期了解警营文化建设工作的进度、存在的问题,制定并落实改进措施。各部门负责人要带头参与警营文化建设,对民警起到示范效应,从而带动和激励整个团队。同时,在资金保障上,每年要安排一定的专项经费,用于文化活动的开展和奖励、用于警营活动场地的建设等。要逐步建好荣誉室、阅览室、健身室以及警营文化长廊等建设阵地, 让民警真正拥有开展警营文化活动的一片自由蓝天。开展警营文化建设离不开组织保障和物质载体:一是加强组织,将警营文化工作纳入政工工作规划,定期召开会议研究文化建设措施,把警营文化建设工作的目标、任务具体化,更加贴近民警,更具吸引力;二是加大文化基础设施建设以及活动经费的投入力度,不断完善设施设备,为民警创造良好的工作生活环境,不断满足民警精神文化需求,使民警工作充实,生活踏实。按照“一所一队一特色”要求,创建本部门本单位警营文化长廊,可张贴民警生活、工作照,提高民警职业荣誉感和归属感,让每一个角落都能吸引人、教育人;三是深入基层、贴近一线,有计划、有步骤地挖掘、选树、推出不同岗位、不同层次、不同类型的先进典型,针对性抓好宣传、推广工作,展示森林公安民警风采,激发民警干事创业的积极性。

  (二)创新方式,发掘人才,激发活力。随着社会经济发展,广大民警的文化需求和心理也随之发生很大变化,在警营文化建设中要大胆创新,利用数字媒体丰富警营文化。一是借助QQ、微信、微博等新兴媒体,通过建立Q群、微信群搭建与民警互动交流平台,吸引广大民警积极参与,以先进的森林公安文化充实民警的思想领域;二是创新内容形式。坚持探索实践,积极吸收借鉴内外同行,兄弟单位优秀成果,创新文化载体,丰富外在表现。通过内外征稿、特邀专业力量等形式,设计和规范具有警种特色,凝聚警心,展示警察形象的文化品牌,注重运用网络传媒、数字影视等现代技术,通过制作形象宣传片、拍摄创意宣传海报、创办森林公安报刊、手机报等不断丰富警营文化活动的内涵,提高警察职业荣誉感和成就感;三是挖掘文体综合人才。通过教育培养,要善于挖掘民警文体方面的优势、特长,通过开展主题活动、文体竞赛、文艺演出等形式,为各层面文体人才展示才华、脱颖而出创造条件,建立文体人才库,为警营文化建设积蓄力量。

  (三)紧贴实际,满足需求,丰富内涵。警营文化只有不断创新,以活泼的形式展现出来,才能真正体现文化的教化、鼓劲、娱乐功能。要结合森林公安工作实际和民警精神需求,组织文艺创作活动,不断推陈出新,丰富警营文化内容,增强其吸引力。同时,要注重把警营文化建设同思想政治工作、人文素质教育、职业道德教育结合起来抓。以开展文体活动为载体和抓手,增强民警集体荣誉感和归属感,增强队伍的凝聚力和向心力要注重把警营文化建设同森林公安业务工作发展结合起来抓;要注重把警营文化建设同落实“四项建设”要求结合起来抓;要注重把警营文化建设同警民关系建设结合起来抓,最大限度地扩展警营文化的凝聚力、向心力和感召力,继续发挥和利用好警营文化阵地作用,不断拓展警营文化展示渠道。一是做强文化室和文化走廊为主体的基层文化阵地,营造贴近一线、贴近实际、贴近民警的人文环境。按照“一所一队一特色”的模式,大力开展好警营文化活动周等活动,深入推进警营文化示范点建设,引导民警培养健康的兴趣爱好;二是紧贴民警需求。通过抓好主题征文、歌咏比赛、举办警营文化周等文化活动,创新活动形式,推出不同的活动内容,打造民警喜闻乐见的警营文化活动品牌;三是坚持把忠诚教育作为警营文化的“灵魂”,把培育敬业精神作为警营文化的“主题”,锻造一支忠诚可靠、作风优良、素质过硬,敢打必胜的森林公安队伍。

  (四)加强宣传,营造氛围,打造特色。储备人才,服务中心,提高队伍战斗力。加强警营文化建设,不仅要在“硬件”建设上下功夫,同时要在“软件”建设上做文章。要求注意发现人才,培养人才,为警营文化建设提供人才保障。应加快各类人才的选拔和培养,根据民警的个人兴趣和愿望,发现挖掘蕴含在警营中的各类人才,分门别类组建文学、摄影、书法、舞蹈、球类等多个志愿性质的文体组织。要建设一支相对稳定、热爱文化事业,有一定文化活动能力的骨干队伍,要充分体现人文关怀,把民警当成警营最根本的元素,积极调动民警参与警营文化活动的积极性,将森林公安队伍创建成文化纪律队伍,从而助推整体工作水平的提高。另外,当前信息主导警务,舆论引导潮流已是必然,及时记录和反映民警在警营文体活动中的喜怒哀乐和精彩瞬间,营造“团结紧张、严肃活泼”的和谐警营氛围更显重要。因此,必须强化宣传工作,以图片、录像、书画等形式实时展现文化活动的开展情况,使警营文化建设以喜闻乐见、广泛参与的互动形式充分展现民警的精神风貌,不断推动警营文化建设的健康发展。

  (五)以人为本,服务中心,催生战斗力。警营文化建设依靠民警,为了民警。民警在警营文化中能够释放压力,享受工作、生活的乐趣。体验生活中的美好,体验崇高,体验快乐,体验成功。警营文化要培养民警积极的人生态度和鲜明的价值判断。警营文化建设要尊重民警的首创精神,对民警参与的文化活动要给予支持指导帮助,对民警喜闻乐见的文化宣传方式要大力发扬创新。警营文化建设还要根据基层警察队伍的特点,扎实有序的推进,而不能好高骛远,不切实际。警营文化建设更要自觉坚持并积极服务于森林公安工作的各项中心任务,要主动把警营文化建设的成果转化为战斗力,为森林公安工作和队伍建设又好又快发展提供强大的精神动力、智力支持和思想保证。要进一步拓宽宣传渠道,通过警营文化的宣传功能和传播载体,向社会各界展示森林公安民警的良好形象。要找准与社会文化的结合点,在“内外结合、警民互动”上做好文章,使人民群众更多地参与进来,共同分享警营文化独特魅力和丰硕成果,更广泛、更充分地发挥警营文化“密切警民鱼水关系、树立森林公安形象”的重要作用。

  他山之石,可以攻玉!警营文化不应仅限于森林公安机关一家“孤芳自赏”,更不能出现“墙内开花墙外香”的局面。警营文化是要将森林公安队伍的风采通过丰富的文娱、宣传、教育等活动向广大人民群众进行展示,以促使群众更进一步加深了解森林公安机关民警的生活和工作,进而理解并支持森林公安工作,使得森林公安工作真正植根民众、依托民众,达到警民共建的良性循环。警营文化建设是一项系统性工程,必须充分发挥警营文化的作用,积极推进文化创新,巩固警营文化阵地,用实际行动践行人民警察核心价值观,凝聚警心,汇聚力量用警营文化建设不断推进各项森林公安队伍建设,不断推动森林公安工作向前发展。

  (梁河县公安局副局长、森林公安局局长--董生旺供稿)

  上报单位:梁河县森林公安局

  联系人员:张青青 6165221

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