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法院能否强制拆除违章建筑物——陇川县国土资源局与彭某某行政非诉执行案

时间:2018-01-18 19:38:52    作者:金祖仙   责任编辑:lczfw  浏览次数:

  【案件基本信息】

  1.裁定书字号

  云南省陇川县(2017)云3124执54号执行裁定书

  2.案由:行政非诉执行

  3.当事人

  申请人:陇川县国土资源局

  被执行人:彭某某

  【基本案情】

  陇川县国土资源局与彭某某行政非诉执行一案,申请执行人陇川县国土资源局于2017年2月15日向陇川县人民法院申请强制执行该局2016年12月16日作出的陇国土资处字【2016】第12号《行政处罚决定书》,本院于2017年2月20日立案受理后,依法组成合议庭对申请执行人的行政行为的合法性进行了审查。经审查,陇川县国土资源局的处罚决定查明:彭某某在未取得任何用地手续的情况下,擅自在陇川县章凤镇迭撒村委会迭撒大桥旁左侧4.7961亩的土地上建盖钢架房的行为。2017年2月20日作出(2017)云3124行审1号行政裁定书:准予强制执行申请执行人陇川县国土资源局2016年12月16日作出的陇国土资处字【2016】第12号《行政处罚决定书》(即责令限期15日内自行拆除在非法占用土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状)。该行政裁定书生效后,彭某某未履行法律义务,权利人陇川县国土资源局申请强制执行,本院于2017年03月13日立案执行。

  【案件焦点】

  对于行政机关作出的处罚决定书法院能否强制执行。

  【法院裁判要旨】

  在执行受理后,向被执行人彭某某发出执行通知书,责令在指定期间内自动履行生效法律文书确定的义务,即责令限期15日内自行拆除在非法占用土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状。被执行人未在指定的期限内自动履行法律义务。2017年3月15日,法院强制拆除彭某某在非法占用土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状。

  【法官后语】

  本案处理重点主要是对于行政部门作出的处罚决定书法院能否强制执行。《中华人民共和国行政强制法》第四十四条“对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的,应当由行政机关予以公告、限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不拆除的,行政机关可以依法强制拆除”。是指当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行行政决定,没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内,依法向人民法院提出的强制执行申请。其直接依据来自于行政强制法第五十三条、行政诉讼法第六十六条以及最高人民法院有关司法解释的规定。申请主体是行政机关,申请执行的依据是其作出的生效的行政决定。

  具体到本案件中,陇川县国土资源局作出陇国土资处字【2016】第12号《行政处罚决定书》(即责令限期15日内自行拆除在非法占用土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状),被执行人彭某某为履行,该局向本院申请强制执行。法院受理后,依法强制拆除该建筑物。因此。对于行政部门作出的处罚决定书,法院可以强制执行,对其采取强制拆除没有与法律相冲突。

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